Минская группа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которая выступала международным посредником в конфликте между Арменией и Азербайджаном, находится на грани роспуска.
ОБСЕ, объединяющая 57 стран, была создана в 1975 году под названием Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Азербайджан и Армения были приняты в организацию 30 января 1992 года.
24 марта 1992 года Совет министров иностранных дел СБСЕ принял решение о созыве мирной конференции по Нагорному Карабаху. Планировалось провести конференцию в Минске.
1 мая 1992 года была создана Минская группа для организации конференции, с целью подготовки к ней был назначен итальянец Марио Раффаэлли. Он исполнял функции председателя Минской группы до 1994 года.
В декабре 1994 года был создан институт сопредседателей, которыми стали Россия и Швеция. Позже Швеция была заменена Финляндией.
30 декабря 1996 года вместо представителя Финляндии сопредседателем был назначен представитель Франции, а 14 февраля 1997 года к Минской группе присоединилась ещё одна страна-сопредседатель — США.
В Минской группе наряду с сопредседателями и Азербайджаном, Арменией участвуют также Беларусь, Германия, Италия, Швеция, Финляндия и Турция.
В ходе войны, которую Азербайджан вел с 27 сентября по 10 ноября 2020 года, а также последующих переговоров и локальных военных операций, полностью освобождены 7 районов и частично 4 района.
19 сентября 2023 года Азербайджан начал военную операцию против оккупационного режима, контролировавшего часть страны, на следующий день режим взял на себя обязательство разоружиться, с 24 сентября началась массовая миграция армян из Карабаха, а 28 сентября режим капитулировал.
24 мая 2024 года Армения покинула 4 села Газаха.
Около села Сэдарек и 3 сёл Газаха расположены в виде анклава, окружены территорией Армении и остаются оккупированными.
8 августа 2025 года министры иностранных дел Азербайджана и Армении парафировали проект соглашения о мире и установлении двусторонних государственных отношений между двумя странами, а также совместное обращение к председателю ОБСЕ о закрытии Минского процесса и связанных с ним структур.
По последней информации, проект решения Совета министров иностранных дел ОБСЕ о закрытии Минского процесса и связанных с ним структур был направлен участникам на утверждение до 1 сентября. При отсутствии возражений со стороны 57 стран решение будет принято в указанный срок.
В комментарии Medianews.az политолог Айдын Гулиев отметил, что ОБСЕ Минскую группу нельзя распустить простой однострочной декларацией: «Решение должно носить фундаментальный характер и содержать полный ответ на все вопросы. Главное, что уже достигнуто принципиальное соглашение, и Армения, которая когда-то бросала камни и закрывала уши, услышав об этом вопросе, наконец, приняла требования Азербайджана».
По мнению А. Гулиева, решение ОБСЕ о роспуске Минской группы должно быть достаточно обосновано юридическими и политическими аргументами: «Нельзя выдвигать нелегитимный и неполитический подход вроде "Азербайджан и Армения договорились о роспуске группы, и мы тоже её распускаем". Это было бы ошибкой. Следует помнить, что окончательное решение о роспуске Минской группы также будет официальным подтверждением того, что непрекращающийся конфликт был разрешён в рамках международного права, на основе четырёх резолюций ООН, силами самого Азербайджана. В решении ОБСЕ должно быть подчеркнуто, что конфликт решён на этих принципах раз и навсегда, и что Нагорно-Карабахский конфликт остался в прошлом.
В политической истории ОБСЕ важно сохранить документы, подтверждающие, как решался этот конфликт. Официальный роспуск Минской группы должен быть утверждён не только как позиция Азербайджана и Армении, но и всех структур ОБСЕ. Как сегодня у нас возникают вопросы о результативности деятельности ОБСЕ в решении этого конфликта, так и в будущем в самой организации появятся подобные вопросы. Несомненно, рано или поздно в ОБСЕ возникнут вопросы: "Почему Азербайджан решил этот конфликт самостоятельно?" Кто и как ответит на этот острый вопрос через 30-50 лет? Кто и как определит, какую роль сыграли Азербайджан и ОБСЕ как посредник в решении Нагорно-Карабахского конфликта? Кто и как найдёт ответ на вопрос об итогах 30-летней деятельности Минской группы? Почему ОБСЕ не смогла решить этот конфликт? Кто понесёт ответственность за неудачи ОБСЕ — действующие председатели или страны-сопредседатели? Все эти вопросы должны быть отражены в итоговом решении о роспуске Минской группы. Решение должно быть принято после обсуждения с участием представительных делегаций хотя бы 9 или 11 стран — членов группы. Это решение должно стать международным подтверждением вечного урегулирования конфликта, завершённого Азербайджаном. Конкретно говоря, решение о роспуске Минской группы должно являться подтверждением окончательного решения прошлого Нагорно-Карабахского конфликта.
Я не верю, что у Устава ОБСЕ есть чёткая процедура, определяющая, как должен быть распущен Минская группа. ОБСЕ, например, создавала подобные группы по десять раз и не распускала их... Минская группа была уникальным явлением в истории ОБСЕ и, конечно, её роспуск может быть осуществлён только уникальными механизмами».
Тогрул Али,
Medianews.az
