Административная коллегия Верховного суда Азербайджанской Республики приняла решение, устанавливающее единообразную судебную практику по обеспечению граждан из категорий, определенных законодательством, жильем только один раз.
Medianews.az сообщает, что по обстоятельствам дела истец является лицом с установленной инвалидностью в связи с защитой территориальной целостности Азербайджанской Республики. Он проживает вместе с членами семьи в квартире, выделенной местными исполнительными органами власти в 2012 году. Указанная квартира была предоставлена супруге истца, при расчете площади учитывались все члены семьи, включая истца. Однако позже истец, ссылаясь на недостаточность площади квартиры, потребовал повторного обеспечения жильем, был даже принят в очередь на жилье. Соответствующий орган исполнительной власти отказал в этом требовании, мотивируя это предоставлением квартиры один раз.
Суд первой инстанции удовлетворил иск, посчитав целесообразным повторное обеспечение истца жильем. Апелляционный суд оставил решение без изменений. После этого ответчик обратился в Верховный суд.
Верховный суд пришел к выводу, что хотя обеспечение жильем лиц, относящихся к специальной категории, определенной законодательством, является одной из важных социальных обязанностей государства, это право не является абсолютным и ограничивается определенными юридическими рамками. Осуществление социальных прав тесно связано с финансовыми возможностями государства, ограниченностью ресурсов и необходимостью обеспечения социальной справедливости в обществе. В этом смысле государство должно учитывать не только индивидуальные интересы, но и общее благосостояние общества и баланс между нуждающимися лицами.
Коллегия суда подчеркнула, что инвалиды войны и лица с другим особым статусом являются уязвимой группой, находящейся под особой социальной защитой государства, и их обеспечение жильем способствует восстановлению социальной справедливости. Однако цель этого обеспечения – не предоставление им дополнительных преимуществ, а устранение основных жилищных потребностей и возвращение к нормальным условиям социальной жизни. Поэтому однократное предоставление жилья государством должно рассматриваться как удовлетворение данной социальной потребности.
Верховный суд разъяснил, что право выхода в государственный жилищный фонд на основании социального арендного договора исходя из особого статуса может быть реализовано только один раз. Если лицо или член его семьи уже обеспечены жильем на основе этого права и при этом учитывались все члены семьи, включая истца, считается, что это лицо фактически обеспечено жильем однократно. В таком случае повторное требование жилья на тех же основаниях не может считаться соответствующим целям законодательства.
Суд отметил, что повторное обеспечение жильем ограничивает не только индивидуальные претензии, но и влияет на права других лиц. Поскольку социальные ресурсы государства ограничены, получение жилья одним лицом во второй раз на тех же основаниях может уменьшить возможности других нуждающихся лиц воспользоваться этим правом. Это противоречит принципам социальной справедливости и равенства.
В результате кассационная жалоба ответчика была удовлетворена. //Milli.Az