В Азербайджане уже 7 лет применяются налоговые льготы на подоходный налог для физических лиц, работающих в нефтяном и негосударственном секторах. Хотя по сути налоги по льготам обнулялись, вместо этого платежи в Фонд социального страхования (ФСС) увеличивались. К концу этого года срок действия льгот закончится – ни Министерство финансов, ни другие официальные органы правительства не дают никаких данных о продлении налоговых льгот.
Доходы страны сократились, расходы выросли – в таких случаях обычно расширяют возможности для бизнеса, чтобы повышение экономической активности увеличивало налоговые поступления. У нас правительство, по всей видимости, не хочет идти этим путем.
Они хотят увеличить поступления в бюджет путем повышения штрафов, налогов, коммунальных платежей – это изначально неправильный путь, который еще больше сузит экономику и уменьшит доходы населения. Когда доходы падают, уменьшаются и расходы – следовательно, экономическая активность падает, рост ВВП ослабевает, уровень благосостояния снижается.
Поскольку правительство идет именно этим путем, в Азербайджане за первые 8 месяцев этого года рост ВВП составил всего 0,9%, что фактически является признаком рецессии. Ослабление экономической активности привело к тому, что по ВВП на душу населения Азербайджан занял последнее место в Южном Кавказе.
Если правительство отменит налоговые льготы для физических лиц (работающих в негосударственном и ненефтяном секторах) и вернется к системе налога в 14% с зарплаты (дохода), это будет вдвойне ошибочным решением. «Серая» занятость снова увеличится, число работающих по официальным договорам сократится, возникнет серьезная разница между официальной и реальной зарплатой, малые и средние предприниматели будут вынуждены сокращать больше работников.
Если физическим лицам вернут налог 14%, тогда логично, что платежи в ФСС должны резко снизиться, в результате чего поступления в Государственный фонд социальной защиты значительно уменьшатся, и возникнет необходимость увеличить субсидии, которые им выплачивают. То есть правительство взимает с граждан избыточные налоги, а эти средства должно передавать в ФСС, что приведет к «бумажной волоките» и усилит недовольство граждан государством и правительством.
Поэтому правительству нужно серьезно подумать – я понимаю, что доходы страны упали, расходы выросли, но пытаться покрывать эти расходы за счет карманов граждан – бесперспективно, экономика и так сжимается, после такого шага она сузится еще больше. Следовательно, эти налоговые льготы должны быть продлены как минимум еще на 7 лет, а параллельно необходимо расширять экономическую свободу...
Натиг Джафарлы,
политик, экономист
